一、整体概况
马来西亚（Malaysia），首都吉隆坡，联邦政府行政中心为布城。北接泰国，南临新加坡，西扼马六甲海峡，东濒南中国海，国土被南中国海分隔为西马（马来半岛）和东马（加里曼丹岛北部）两部分，总面积约33万平方千米，海岸线长约4192公里。
根据联合国统计数据，马来西亚总人口达3638.5万，人口增速为1.13%，净迁移人口保持正值，城市化率超77%，人口高度集中于西马核心区域。马来西亚是多元民族国家，马来裔占70.1%、华裔占22.6%、印度裔占6.6%；官方语言为马来语，通用英语，汉语使用广泛；伊斯兰教为国教，兼容佛教、印度教、基督教等。
马来西亚地理位置示意图
二、主要城市
全国划分为13个州和3个联邦直辖区，核心城市集中于西马，经济与产业集聚效应显著。
吉隆坡，联邦直辖区、首都。城市面积约243平方公里，总人口约844.4万（截至2025年），占全国总人口约23.5%。吉隆坡是东南亚国际化大都市、跨国企业区域总部与数字服务枢纽，以金融、数字经济、国际贸易、高端商务、旅游为主，是马来西亚服务业增加值的主要贡献地。
布城，联邦直辖区、联邦政府行政中心。城市面积约44平方公里，总人口约11.3万（截至2025年），是马来西亚中央政务办公核心、高端公共服务集聚地，承担全国政务办公、外交接待、公共管理等核心职能。
乔治城，槟城州首府。乔治城面积约306平方公里，人口约75.6万（截至2025年），是北部经济中心、全球半导体封测基地、世界文化遗产，主打半导体封测、电路板、电脑配件等高端制造。
新山，柔佛州首府，南部门户城市。城市面积约373平方公里，总人口约169.6万（截至2025年），定位是南部增长极、柔新经济特区核心，依托港口发展先进制造、现代物流、跨境贸易、数字基建、造船。
莎阿南，雪兰莪州首府。莎阿南面积约290平方公里，人口约48.2万，是吉隆坡都市圈核心，经济由制造业与服务业双轮驱动，聚焦电子电气、石化、汽车制造，外资集聚度高。
三、人口结构与劳动力供给
马来西亚人口规模适中、结构整体年轻，是东南亚中高收入经济体中劳动力资源较为充足的国家。人口年龄中位数为31.4岁，劳动年龄人口规模中长期保持高位，支撑制造业升级与消费扩张。
从地区人口结构来看，马来西亚人口分布极不均衡，西马与东马人口密度差异显著。全国人口密度约110人/平方公里；西马约201人/平方公里，集聚绝大多数人口；东马仅约30人/平方公里，开发程度较低。
从劳动力结构来看，马来西亚劳动力资源总体充足，总劳动力1762万人，劳动参与率70.9%（男性83.3%、女性56.6%）；就业人口1710万人，全国失业率2.9%，15–24岁青年失业率约10.0%。
从劳动力特征来看，马来西亚劳动力整体素质良好，25–34岁劳动参与率86.7%，适配电子制造、数字经济、现代服务业；外籍劳工作为补充，实行配额与工作许可管理，外资企业需优先聘用本地人。
2020-2025年马来西亚就业人口行业结构
一、经济发展
2025年马来西亚GDP达4042亿美元（17356亿令吉），同比增长5.2%；人均GDP13901美元，同比增长10.2%，稳居东南亚中高收入经济体行列。经济增长由内需、投资与出口共同驱动，制造业、服务业为核心引擎。
2021-2025年马来西亚经济发展情况
二、经济结构
从地区经济结构看，西马以80-85%的GDP贡献率稳居马来西亚经济核心，以服务业和制造业为双重驱动。其次是东马地区，GDP贡献率约15-20%，以资源型产业为主导，经济增速略低于西马，反映出马来西亚国内经济发展仍然不均衡，区域产业布局差异显著。
从产业经济结构看，马来西亚经济结构呈现出“服务业主导、制造业支撑、资源业辅助”的特征。2025年，服务业以57.6%的贡献占比位居GDP首位，是拉动经济增长的核心引擎；其次是制造业，占比22.2%，且制造业内部正加速向电子电气、先进封装、数字制造等高附加值环节升级；农业、采矿业、建筑业分别占比8.3%、6.9%、4.3%，作为辅助产业，为整体经济发展提供稳定支撑。
2021-2025年马来西亚按行业划分的GDP贡献占比
三、进出口贸易
2025年，马来西亚的进出口贸易总额达到30638亿令吉，同比增长6.3%，创历史新高，彰显了该国在日益不确定的全球贸易环境中的韧性和竞争力。其中，出口16073亿令吉，增长6.5%；进口14565亿令吉，增长6.2%，延续2024年复苏态势；贸易顺差1518亿令吉，同比增长9.2%，并延续了连续28年保持顺差的态势。
从进出口品类结构来看，出口端，电子电气产品为第一大品类，出口额达1511亿美元，占总出口44.3%，支撑马来西亚成为全球第十二大电子电气产品出口国；进口端，电子电气产品实现约1095亿美元进口额，占总进口35.4%。典型的“高进口、高出口”特征体现出马来西亚在全球半导体与电子制造分工中的深度嵌入。
从区域结构上看，马来西亚进出口贸易高度依赖槟城、柔佛、雪兰莪三大核心区域。出口端，槟城全年出口额606.33亿令吉，占全国出口总额的37.7%；柔佛、雪兰莪分列出口第二、三位，三大州出口合计占全国的77.3%。进口端则形成雪兰莪、槟城、柔佛三分天下的格局，三大州进口合计占全国的75.2%，成为进口市场的核心力量。
从贸易伙伴上看，马来西亚与亚洲国家的贸易往来极为紧密。出口方面，十大出口伙伴中除美国外全部位于亚洲，亚洲市场占比超60%，是马来西亚对外贸易的核心腹地。其中，中国连续16年为马来西亚最大贸易伙伴，马来西亚也是中国在东盟的第二大贸易伙伴和第一大进口来源国，双方经贸合作不断加深。
马来西亚2025年进出口情况回顾
一、外商投资
马来西亚对外开放程度高，外资对其经济发展作用显著。2025年，马来西亚获批外商投资达2071亿令吉，同比增长47.5%。外资主要流向服务业和制造业，其中服务业占50.3%，信息与通信行业占服务业外资的86.9%；制造业占48.6%，达1005.8亿令吉，外资贡献其总投资额的76.6%，电气与电子、化工是重点领域。
从外资来源上看，亚洲经济体主导，新加坡、中国位居前两位，合计占比56.2%，主导马来西亚外资基本盘，区域资本向心力强。
从区域分布上看，外资高度集中于西马，柔佛、雪兰莪、吉隆坡、槟城、吉打五大核心区域合计占全国外资的89.2%，这些区域凭借人口集聚、基础设施完善、产业配套成熟的优势，成为外资主要承载地，助力马来西亚产业向高附加值领域升级。
马来西亚2025年外资来源及流向情况
二、基础设施投资
马来西亚国土被南中国海分隔为西马、东马，加之扼守马六甲海峡的区位优势、多元产业发展需求及人口分布特点，该国重点推进公路、铁路、空运、水运、数字基础设施、电力等领域的建设，以破解区域分隔瓶颈、释放航运枢纽价值、支撑制造业与服务业升级，并满足人口集聚区域的生产生活与互联互通需求。
1、公路
马来西亚公路总里程210658公里，其中79%为铺砌路面，高速公路里程1969公里。西马公路网络密集，以南北大道为核心干线，连通泰国与新加坡；东马（沙巴、沙捞越）道路里程较少、质量偏低，互联互通水平弱于西马，政府正加大对东马的基建投入。
2、铁路
全国铁路总里程1833公里，轨距含米轨与标轨，90%以上集中于西马。西马以ETS电气化特快列车、城际铁路为主干线路；东马仅沙巴州有134公里单轨铁路。在建重点项目包括东海岸铁路（约640公里）、金新铁路电气化改造，中马跨境铁路班列已实现重庆—曼谷—吉隆坡联通。
3、空运
马来西亚共有8个国际机场、16个国内机场、18个短程起降机场，2024年客运吞吐量9710万人次。核心枢纽为吉隆坡国际机场，与中国北京、上海、广州、重庆等多个城市直航，是东南亚联通欧亚、澳新的关键航空节点。
4、水运
马来西亚海岸线长4192公里，95%贸易通过海运完成，全国共22个港口，主要国际深水港7个：巴生港、柔佛港、丹绒帕拉帕斯港、关丹港、槟城港、民都鲁港、凯马曼港。
5、数字基础设施
截至2024年，马来西亚5G网络覆盖率超80%，移动电话活跃用户4455万；互联网用户超3350万，普及率98%。固定宽带平均下行网速107.56Mbps，移动宽带43.67Mbps。数据中心产业领先东南亚，125个数据中心投入运营，微软、亚马逊、谷歌、阿里等均在此布局云与数据中心基础设施。
6、电力
截至2022年底，全国电力总装机容量42GW，年发电量151TWh，公共能源公司供电占比98%。西马电网成熟，东马与新加坡、印尼实现局部电力互联互通。政府推行能源转型，目标2025年可再生能源装机提升至18GW、占比31%，2040年达40%，不再新建煤电项目。
三、投资吸引力
根据世界银行《2025营商环境成熟度评估报告（B-READY 2025）》数据，马来西亚在101个参评经济体中处于中上游，整体营商环境稳健均衡，投资吸引力突出。三大支柱得分均高于或接近全球平均水平，其中运营效率67.99分、监管框架65.61分、公共服务63.41分，体现出制度完善、服务到位、企业运营便利度较高的综合优势。
2025年马来西亚营商环境成熟评估得分及所处分位
马来西亚在IMD《2025年世界竞争力年报》中表现亮眼，在69个经济体中从第34位大幅跃升11位至第23位，创下2020年以来最佳成绩。整体竞争力由经济表现、政府效率、营商效率三大核心维度共同驱动，其中经济表现跃居全球第4位，政府效率与营商效率各提升8位，国际贸易分项更是飙升11位至全球第6位，凸显贸易多元化与出口复苏成效显著。
2021-2025年马来西亚世界竞争力全球排名变
一、地产成本
【工业土地价格】马来西亚工业土地价格区域差异显著，西马核心区价格显著高于东马。槟城工业用地价格为每平方米47.9-172.2美元，雪兰莪州为每平方米22.9-187.8美元，柔佛州为每平方米21.5-102.3美元；东马登嘉楼等区域工业用地价格为每平方米5.4-162.0美元。
【工业厂房租金】西马核心工业区厂房租金较高，吉隆坡市区月租金为每平方米15.9-25.2美元，槟城为每平方米6.7-7.4美元，雪兰莪州为每平方米9.3-13.3美元；东马登嘉楼等区域月租金为每平方米5.3-6.7美元。
二、劳动力成本
马来西亚劳动力成本处于东南亚中等偏上水平，用工配套政策完善。全国统一最低工资标准为1700令吉/月（约合419.05美元/月）；2025年马来西亚制造业人均月工资预计在3971-4053令吉之间（约合978.85-999.06美元/月）。
雇主需承担法定附加成本，公积金雇主缴纳比例12%-13%、员工11%，社保雇主缴纳约1.5%-2%，就业保险双方各缴纳0.2%，综合用工成本约为基本工资的1.25-1.35倍。
外籍劳工仅限特定行业引进，制造业外籍劳工配额不超过企业总用工30%，雇主需承担工作准证年费及相关合规成本。
三、动力成本
【工业电价】西马工业用电按电压等级差异化定价，低压、中压、中压峰谷用电每月基本收费7.2-600令吉（约合1.77-147.90美元），单价每度0.183-0.441令吉（约合0.04-0.11美元）；东马沙巴州工业用电单价每度0.18-0.376令吉（约合0.04-0.09美元），沙捞越州工业用电单价每度0.139-0.26令吉（约合0.03-0.06美元）。
【水价】马来西亚各州实行阶梯水价，雪兰莪州工业用水每月最低收费36令吉（约合8.87美元），35立方米以内单价2.07令吉/立方米（约合0.51美元/立方米），超出部分单价2.28令吉/立方米（约合0.56美元/立方米）；住宅用水单价0.30-0.60令吉/立方米（约合0.07-0.15美元/立方米），超额部分价格上调。
【天然气价格】工业用管道天然气供应稳定，由马来西亚国家石油公司主导，价格受国际波动影响较小，执行差异化工业用气定价政策。
一、外资准入政策
1、投资行业的规定
马来西亚长期对外商投资保持开放态度，同时对部分行业实施禁止或限制准入管理。依据《1972年武装部队法》《1965年国家土地法典》及公共安全相关法规，国防军工、武器弹药制造、核能开发、马来保留地开发交易、非法赌博、色情、毒品相关产业、邮政服务、核心通讯社、小型便利店等领域禁止外商投资。依据《2016年公司法》及行业监管规则，银行业、保险与伊斯兰金融、通信网络、批发零售等行业外资持股比例不超过70%；油气服务、运输物流行业外资持股比例不超过49%；医疗服务业外资持股比例不超过51%。
2、投资方式的规定
外商在马来西亚开展投资活动，需按照《2016年公司法》注册法律实体，可采用合资或独资形式，公司至少需有2名董事为马来西亚常住居民。涉及并购土著或政府关联企业、交易金额超过2000万马币的非住宅资产或股权交易，需经经济部审批，并满足土著股权不低于50%的要求。
3、投资土地的规定
依据《1965年国家土地法典》及经济部审批要求，马来西亚允许外商购买土地，但需经州政府审批。非住宅产业收购金额超过2000万马币且涉及稀释土著或政府股权的，需事前审批；部分州属对外资购地设置额外门槛与溢价要求。
4、劳动用工的规定
马来西亚企业用工需遵守本地劳工管理要求，专业服务领域（法律、医疗、工程等）对外资持股、本地资质与人员配比均有明确限制，外资律所不得独立执业，须与本地机构合作。企业开展技能提升、技术转移及TVET合作培训，可享受费用抵扣支持。
5、外汇管制的规定
马来西亚实行相对开放的外汇管理制度，合规外资企业可依法进行跨境资金结算与利润汇出，制造业、重点服务业及园区内企业在设备进口、原材料采购、出口收汇等环节可享受通关与税收便利。
二、补贴与投资激励政策
1、制造许可相关优惠
依据《1975年工业协调法》，制造类企业股东资金≥250万马币或全职有薪员工≥75人，需向马来西亚投资发展局（MIDA）申请制造许可证；股东资金＜250万马币且全职员工＜75人，可凭MIDA免税信享受设备、原料关税豁免。
2、核心税收优惠
经MIDA认定的制造业、服务业企业可享受多项税收支持：先锋地位（PS）企业可享受法定收入70%免税5年，重点产业可享受100%免税10年；投资税补贴（ITA）可对合格资本支出按60%–100%给予补贴，最长抵扣15年；特别税率（STR）按区域与企业类型执行0%–15%优惠税率，最长15年；自动化设备、软件可享受加速资本补贴（ACA），首200万令吉支出按200%抵扣；制造业再投资项目可享受再投资补贴（RA）。
3、进口与关税优惠
进出口型企业与园区企业可享受生产设备、原材料全额免征进口关税；出口型企业可享受出口退税、加速通关、保税仓（LMW）便利；自由工业区、数字自贸区（DFTZ）实行跨境交易免税、通关流程简化；边佳兰石化项目关联企业可享受设备与建材专享免税。
4、绿色与低碳优惠
绿色产业、低碳项目可享受绿色投资补贴（GITA），绿色资本支出100%抵扣；绿色收入免税（GITE）给予环保服务收入70%免税，期限3年；太阳能、绿氢、生物质等可再生能源项目可享受5–10年免税；同时提供环保合规、污染治理设备抵扣、危废处理等配套支持。
5、特定区域与园区优惠
布局重点经济区域的企业可享受专项优惠：东海岸经济区（ECER）、北部经济走廊（NCER）、依斯干达特区（IM）内符合条件企业可享受10年100%免税；沙捞越SCORE、沙巴SEDIA提供土地优惠、进口税全免及所得税减免；数字自贸区、高科技园实行10–15年免税，并允许100%外资持股。
6、用工与人才支持
所有合规运营的外资企业，开展技能提升、技术转移、TVET合作相关的培训，其培训费用可享受双倍抵扣。
