2025年，在全球贸易格局深度调整、美联储降息周期开启的背景下，印度尼西亚经济在连续两年增速放缓后，重新步入加速回暖的轨道。2025年GDP实现5.11%的增速，交出了一份稳健的成绩单。随着基础设施的逐步完善、人口红利的持续释放以及政策环境的不断优化，印尼正站在从“资源出口国”迈向“制造与服务综合体”的关键节点上。本文将系统梳理印尼2025年经济表现，并对2026年趋势作出研判，以供出海企业参考。

一、宏观经济

1、2025年印尼经济增速创三年新高 但未达到原定5.2%目标

2025年，印度尼西亚GDP达到23821.1万亿印尼盾（约合14197.38亿美元），增长5.11%，为近三年来最高水平；人均GDP达到8370万印尼盾（约合5083.4美元），全球排名第112位，属于中等收入国家。

作为东南亚最大经济体，在全球经济承压、高利率环境持续、外部贸易政策不确定性上升的背景下，印尼仍能将经济增速稳定在5%以上，显示其宏观经济运行具备一定韧性。但印尼经济增速仍然未突破长期以来“5%左右”的平台区间，整体仍处于惯性运行轨道。

2、2025年爪哇岛继续稳居经济核心 区域经济发展差异大

2025年，爪哇岛以56.93%的GDP贡献率稳居印尼经济核心，且保持5.30%的稳健增速，是企业出海印尼的“必争之地”。其次是苏门答腊岛，GDP贡献率为22.22%，同比增速4.81%。资源型地区如加里曼丹岛和苏拉威西岛GDP占比分别为8.12%和7.22%，而旅游型地区如巴厘岛等GDP贡献率不到3%，反映出印尼国内经济发展仍然不均衡。

3、2025年印尼经济仍由制造业主导 各行业基本实现增长

2025年，印尼GDP产业结构未出现显著变化，仍以加工制造业为主导，贡献率为19.07%，成为稳定增长的核心引擎；其次是批发和零售业，占比13.17%；农业、林业和渔业占13.10%；建筑业占9.83%；采矿业占8.75%。这五个行业对印尼经济的贡献率合计达到63.92%。

2025年印尼几乎所有行业都实现了增长，只有采矿和采石业萎缩了0.66%，显示经济回升具有一定广度。最显著的行业包括企业服务业，增长9.10%；交通运输和仓储业，增长8.78%；信息与通信业，增长8.35%。

2025年，印尼的制造业、高附加值服务业以及信息通信等领域齐头并进，展现出内生需求的回暖和供应链服务化的走向。采矿业出现负增长，主要源于印尼政府强化对关键矿产资源的管理政策。作为全球矿产资源大国，特别是镍矿储量与产量均居首位的国家，印尼政府正在加大对关键矿产资源的控制力度，规定所有在印尼开采的原材料必须于本国完成加工，契合印尼“下游化”战略的趋势。

二、对外贸易

1、2025年印尼出口表现亮眼 非油气成核心支撑

2025年印尼进出口均实现同比增长，出口增速（6.15%）显著高于进口增速（2.83%），带动贸易盈余达410.5亿美元，外贸整体保持稳健向好态势，国际收支基本面较为稳固。

出口规模从2665.29亿美元增至2829.09亿美元，增长动能更加强劲，成为拉动外贸增长的核心动力，反映印尼商品对外竞争力与外部市场需求具备支撑。

进口规模从2352.00亿美元增至2418.60亿美元，增速相对平缓，体现国内生产、消费需求复苏节奏稳健，未出现过热式进口扩张。

全年贸易盈余完全依靠非油气领域607.5亿美元的大额顺差支撑，油气领域197.0亿美元赤字形成明显拖累，凸显印尼外贸盈利结构已由传统油气主导，转向非油气产业为核心顺差来源，外贸结构持续优化。

2、2025年印尼进出口增长的核心动力来自中国

2025年中国以648.21亿美元的出口额、24.02%的占比稳居印尼最大出口目的地，远超美国、印度等国；中国、美国、印度三国合计贡献超四成的出口份额，市场集中度显著。同时，东盟、欧盟等市场也提供了多元支撑。

同期，印尼对中国出口的主要商品为钢铁、矿物燃料及镍及其制品——全部是中国下游制造业的中间投入品，这意味着印尼对华出口不是最终消费市场的选择，而是中国产业链的“外包车间”。印尼与中国制造业、新能源等产业需求形成较强互补性，双边贸易正从资源交换走向深度产业绑定。

2025年印尼最大进口国是中国，全年自华进口额增加142.39亿美元，增幅达19.57%，增量远超其他国家，体现出中国在印尼进口供应链中的核心引擎地位。除中国、中国台湾地区、美国外，印尼自东盟、欧盟、日本、韩国、澳大利亚、印度等主要来源的进口均出现同比下滑，其中韩国、澳大利亚降幅显著。

3、2025年印尼出口依靠资源加工 进口依靠设备制造

2025年印尼非油气出口额达2698.4亿美元，整体保持增长，其中制造业对出口增长的贡献率为10.77%，增长核心仍依赖资源及资源加工品。从十大非油气出口品类看，除矿物燃料外（降幅19.18%）均实现正增长，涨幅最高的商品类别为动植物油脂，增幅达到27.94%。

2025年印尼非油气进口总额达1667.50亿美元，同比增长6.92%。从十大非油气进口品类中，电机设备及零部件进口增幅最大，同比增长17.22%；钢铁进口降幅最为明显，同比下降11.17%。

2025年印尼进口结构与出口结构形成鲜明互补，进口电机设备等支撑国内生产与产业升级，出口资源品与加工品满足外部市场需求，体现出印尼在全球供应链中“资源供给+设备依赖”的角色定位。

三、外商投资

1、2025年印尼外商整体投资规模有所增加

2025年印尼外商直接投资（FDI）总额达900.9万亿印尼盾（约合530亿美元），较上年微增0.1%。尽管全球经济增速放缓，印尼凭借稳定政策环境与产业潜力，持续吸引外资布局。

2、2025年亚洲地区仍是印尼外商投资主要来源

2025年对印尼投资前五地区均来自亚洲。新加坡以174亿美元稳居榜首，投资聚焦数字经济与服务业，契合印尼产业升级需求；中国香港以106亿美元位列第二，中国大陆以75亿美元排名第三，中资布局日趋多元，重点投向基础金属加工、新能源等领域，仅镍下游冶炼行业累计投资已达139亿美元，深度响应印尼资源下游化战略；马来西亚、日本分别以45亿美元、31亿美元位列第四、五位，其中日本投资呈持续下降趋势，增速相对滞后。

3、2025年印尼金属产业备受外资关注 西爪哇地区更受外商投资青睐

投资领域方面，基础金属及金属制品产业成为外资焦点，食品工业、交通运输业和采矿业等板块亦备受青睐。这与印尼政府放宽《负面投资清单》、推动制造业升级的政策导向高度契合，新首都建设与RCEP红利释放进一步增强了外资信心。

2025年印尼外资格局呈现西爪哇领跑、中苏拉威西资源驱动、雅加达服务引领的鲜明分化，三地分别凭借综合制造集群、镍矿下游化、首都服务枢纽三大核心优势，占据外资前三（92亿/74亿/60亿美元）。

四、2026年经济展望

1、2026年印尼GDP预计增长5.1%-6%

在总统换届后政策稳定性逐步增强的背景下，2026年印尼宏观经济将获得进一步支撑。国际货币基金组织（IMF）预计印尼2026年经济增长率为5.1%；印尼央行预计增速区间为5.33%-5.7%；印尼政府预算基于5.4%的增速编制。但印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦近期预测2026年GDP增速将接近6%，反映出其对国内需求走强、投资持续复苏及大宗商品价格支撑作用的充分信心。

根据印度尼西亚统计局（BPS）的数据，2025年国内消费仍是增长的主要动力，家庭支出占国内生产总值的53%以上，家庭消费同比增长约4.9%。预计在总体通胀低位运行、央行持续降息以及政府直接支持措施（包括扩大免费餐食计划的覆盖范围、电力和液化石油气补贴、公务员工资上调）的推动下，家庭消费将继续成为2026年经济增长的基石。

2、2026年印尼贸易规模将继续扩大

随着工业化进程推进、基础设施建设加速（如新首都努山塔拉项目）以及数字经济快速发展，贸易活动有望持续活跃。2026年印尼出口可能因全球需求复苏和资源出口增长而进一步扩大，进口则受制造业升级和消费市场扩张推动，根据印尼贸易部部长布迪·桑托索表示，政府2026年目标是出口增长7.09%，略低于2025年预期的7.1%。大华银行预计，由于出口增长放缓而资本货物进口持续，印尼今年的贸易顺差将从2025年的410亿美元收窄至约350亿美元。

3、2026年印尼投资规模预计增长14%

2023年以来，印尼政府通过一系列改革措施，逐步放宽外资限制，旨在吸引外国直接投资（FDI），推动经济多元化和基础设施建设。主要措施包括引入“正面清单”机制，明确鼓励外资进入绿色能源和高科技领域；对矿业、金融服务、基础设施等特定领域放宽外资持股比例；推出“一站式服务”（OSS）系统简化审批流程；将外资企业实缴资本要求下调为25亿印尼盾（约15万美元）。这些改革措施显著提升了印尼的投资吸引力，根据印尼投资与下游化部 (BKPM) 规划，2026年印尼投资目标为2175.2万亿印尼盾，较2025年目标增长约14%。

本土小微企业保护：印度尼西亚2025年投资新政正式实施，外资有限责任公司最低实缴资本为25亿印尼盾（约15万美元），且按单家公司统一核算无需按行业代码拆分缴纳，缓解了中小投资者初期资金压力。但新政同步加强合规监管，要求实缴资金存入后12个月内不得随意转移，且每类行业代码搭配单一经营地点需满足100亿印尼盾总投资规模。

五、投资展望与建议

1、投资展望

作为东南亚人口最多、经济体量最大的国家，印尼凭借庞大的消费市场、完善的产业链配套、持续的政策红利，一直是外资布局东南亚的核心阵地。2026年印尼RCEP红利、新首都建设等利好，数字经济、新能源、制药、高端制造、基建配套等领域将成为外资布局的核心赛道。

对于中资企业而言，可凭借技术、资金优势抢占市场先机。但需注意，印尼外资政策正从“普惠式开放”转向“精准化吸引”，只有契合印尼产业发展需求、注重本土化运营的投资，才能实现长期发展。

2、投资建议

结合上述分析，我们提出以下三点核心建议供出海企业参考：

① 政策先行，合规入场

投资前需仔细核对最新《投资正面清单》，明确目标行业的外资持股上限、准入条件与本土化要求，避免踏入政策禁区，将合规成本前置处理。

② 锚定赛道，精准布局

紧跟印尼产业升级方向，重点关注新能源电池、数字经济、医疗健康、基建配套等低门槛、高需求的细分领域。尤其是依托印尼全球首位的镍矿资源优势，布局电池材料与储能制造，契合全球能源转型大趋势，潜力可期。

③ 区域聚焦，因地制宜

充分考量印尼国内发展不均衡的现实，爪哇岛是制造业与消费市场的主战场；中苏拉威西是资源下游化布局的战略高地；雅加达则是服务业与数字经济的前沿阵地。企业应该根据自身的行业定位和战略目标，因地制宜制定落地计划。